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社会事情专(zhuan)业职员是社会事情者部队的重(zhong)要组成(cheng)部份,是联系服务大众、保障和(he)改进(jin)民生的有力(li)支撑(cheng)。为推(tui)进(jin)社会事情专(zhuan)业职员部队扶植,经党(dang)中央(yang)、国务院赞同,现提出如下意见。
一、整体要求
保持(chi)以习近平新期间(jian)中国特色社会主义思想为指导(dao),深切贯(guan)彻党(dang)的二(er)十大和(he)二(er)十届历(li)次全会精力(li),认真落实四中全会安排,全面贯(guan)彻习近平总书记关于社会事情的重(zhong)要叙述,保持(chi)面向大众、服务基(ji)层,保持(chi)职业化、专(zhuan)业化,以扩(kuo)大岗亭规模、提升部队素质、增强服务本领为重(zhong)点,美满培育种植提拔、使用、评价、激励机制,扶植一支听党(dang)话跟党(dang)走、本领强营业精、有情怀讲贡献的社会事情专(zhuan)业职员部队。
主要目标是:经过5年左右,社会事情专(zhuan)业职员部队结构和(he)布局更加公道,职业化、专(zhuan)业化水平明显提升,高层次人才总量明显壮(zhuang)大,社会事情专(zhuan)业岗亭规模稳步扩(kuo)大。
二(er)、加快社会事情专(zhuan)业职员培育种植提拔
(一)强化思想政治引领。保持(chi)没有懈用习近平新期间(jian)中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化思想政治教育和(he)国情研修,深化社会主义焦点代价观教育,传承和(he)发扬中华优秀传统文明。注重(zhong)从优秀社会事情专(zhuan)业职员中培育种植提拔和(he)发展党(dang)员,加大在社会事情服务机构中组建党(dang)构造力(li)度,进(jin)步党(dang)的构造和(he)党(dang)的事情覆(fu)盖质量。
(二(er))美满职业化扶植。重(zhong)点在社区治理、乡村治理、信访事情、新就业群体服务、职工帮扶、青少年事务、教育辅导(dao)、基(ji)层文明活动构造、戒毒(du)康(kang)复、社会救助(zhu)、老龄和(he)养(yang)老服务、儿童福利、慈善奇迹、婚姻家庭、社区矫正、就业服务、卫生健康(kang)、残疾人服务等领域,明白社会事情专(zhuan)业岗亭的职业任务与标准。美满社会事情服务领域职业分类,发挥职业分类对就业创业的指引感化。培育社会事情服务新领域、新模式,打造社会事情服务就业增进(jin)点。
(三)深化专(zhuan)业培训。突出抓好现有社会事情专(zhuan)业职员的培训事情,提升专(zhuan)业素质和(he)职业本领。分领域、分地区培育种植提拔作育一批熟练掌握专(zhuan)业方法与技术、具有丰富实务履(lu)历(li)、长于解(jie)决复杂疑问成(cheng)绩的高层次人才。结合实际对供应(ying)社会服务的职员进(jin)行社会事情基(ji)础(chu)实际、专(zhuan)业学问和(he)方法妙技培训。美满社会事情专(zhuan)业职员继承教育制度。
(四)加强专(zhuan)业教育。加强对新期间(jian)社会事情专(zhuan)业职员部队扶植重(zhong)大实际和(he)实践成(cheng)绩的研究,提升成(cheng)果转化行使水平。加强社会事情相关学科专(zhuan)业扶植,支撑(cheng)有条件的高校结合实际扶植一批高水平社会事情相关学科专(zhuan)业点,循序渐进(jin)发展职业教育。优化社会事情专(zhuan)业教育培育种植提拔模式,进(jin)步实践教学比重(zhong),鼓励到村(社区)、企奇迹单位、社会构造等进(jin)行实习实践。扶植专(zhuan)兼职结合、实际水平高、实务本领强的师资部队。
三、加大社会事情专(zhuan)业职员使用力(li)度
(五)优化布局。公道确定社会事情专(zhuan)业职员使用局限,兼顾推(tui)进(jin)社会事情服务在城乡、地区和(he)领域均(jun)衡(heng)发展。依托党(dang)群服务中央(yang)、新期间(jian)文明实践中央(yang)(所、站)和(he)基(ji)层社会事情服务站等发挥社会事情专(zhuan)业职员感化,开展社会事情服务。积极引导(dao)社会事情专(zhuan)业职员到农村地区、中西部地区、边(bian)境地区、民族地区开展服务,有序参与社会治理。将社会事情服务归入人口发展支撑(cheng)和(he)服务体系。主动为新就业群体等供应(ying)社会事情服务。加快发展黉舍社会事情服务和(he)医务社会事情服务。
(六(liu))扩(kuo)大岗亭规模。保持(chi)分类指导(dao)、有序推(tui)进(jin),多渠(qu)道开发社会事情专(zhuan)业岗亭。引导(dao)社会构造根据服务领域和(he)事情需要设置社会事情专(zhuan)业岗亭。鼓励企业结合实际设立社会事情专(zhuan)业岗亭。支撑(cheng)有条件的构造单位搭建社会事情服务平台、使用社会事情专(zhuan)业职员。
(七)规范使用。规范社会事情服务机构发展,加强行业经管和(he)营业指导(dao),提升专(zhuan)业服务本领。支撑(cheng)引导(dao)用人单位明白社会事情专(zhuan)业岗亭品级,推(tui)动健全社会事情专(zhuan)业职员流(liu)动机制,畅通职业发展通道。鼓励将符(fu)合条件的社会事情专(zhuan)业职员聘任到相应(ying)专(zhuan)业技术岗亭。奇迹单位对体例内从事专(zhuan)业技术事情的社会事情专(zhuan)业职员,可(ke)按规定归入本单位专(zhuan)业技术岗亭经管局限。美满社会事情专(zhuan)业职员和(he)志(zhi)愿者部队联动服务机制。
四、改进(jin)社会事情专(zhuan)业职员评价制度
(八)健全评价标准和(he)评价方式。健全涵盖品行、学问、本领、业绩和(he)贡献等要素的社会事情专(zhuan)业职员评价标准。健全导(dao)向鲜亮、约束有力(li)的职业品德规范。美满社会事情专(zhuan)业职员评价诚信体系,探索建立诚信守诺、失约行为纪录和(he)惩戒制度。将事情实绩、服务工具满意度、担(dan)当继承教育情况等作为评价的重(zhong)要根据,推(tui)动评价与使用、待(dai)遇(yu)相衔(xian)接。研究制定重(zhong)点人群、重(zhong)点领域、重(zhong)点环节等的社会事情服务标准,强化评价技术支撑(cheng)。健全以同行评价为基(ji)础(chu)的业内评价机制。鼓励按规定综合应(ying)用典范案例展示(shi)、专(zhuan)业学问测(ce)试、专(zhuan)业本领比赛等多种方式,进(jin)步评价的针对性和(he)无效性。
(九)改革职业资历(li)制度。进(jin)一步规范社会事情专(zhuan)业职员职业资历(li)评审委(wei)员会构造经管。根据社会事情服务领域特性,探索分专(zhuan)业种别开展职业资历(li)评价。推(tui)动形成(cheng)层次清(qing)晰、彼(bi)此(ci)衔(xian)接、体系完整的社会事情者职业资历(li)制度。支撑(cheng)在国故(gu)乡村振(zhen)兴(xing)重(zhong)点帮扶县等地区零丁划定社会事情者职业资历(li)考试合格标准。进(jin)一步规范社会事情者职业资历(li)证书挂号经管,改进(jin)和(he)优化挂号服务方式。
五、优化社会事情专(zhuan)业职员激励机制
(十)公道确定薪酬待(dai)遇(yu)。综合职业资历(li)品级、学历(li)、资历(li)、业绩、岗亭等因(yin)素,公道确定社会事情专(zhuan)业职员薪酬水平。按规定到场社会保险,缴存住房公积金(jin)。政府采办社会事情服务,要将事情量、事情难度等作为成(cheng)本核算主要因(yin)素。
(十一)美满激励措施。对长时间(jian)扎根基(ji)层、艰苦边(bian)远(yuan)地区事情,做出重(zhong)要贡献和(he)突出业绩的社会事情专(zhuan)业职员,按规定赋予一定政策支撑(cheng)。鼓励群团构造按规定吸纳优秀社会事情专(zhuan)业职员挂职或兼职。积极开展宣传活动,展现社会事情专(zhuan)业职员风采。将社会事情专(zhuan)业职员归入“最(zui)美社会事情者”宣传选树活动局限。
6、加强构造实行
保持(chi)党(dang)对社会事情专(zhuan)业职员部队扶植的全面领导(dao)。处(chu)所党(dang)委(wei)和(he)政府要加强对社会事情专(zhuan)业职员部队扶植的研究安排,解(jie)决重(zhong)点难点成(cheng)绩。健全党(dang)委(wei)构造部门牵(qian)头抓总、党(dang)委(wei)社会事情部门负责指导(dao)并构造实行、相关部门密切配合的事情机制。各有关部门要结合实际做好本系统、本领域社会事情专(zhuan)业职员培育种植提拔、使用、评价、激励等事情。各级财务部门要结合实际支撑(cheng)社会事情专(zhuan)业职员部队扶植。引导(dao)社会资金(jin)按规定支撑(cheng)开展社会事情服务。
(新华社北京3月14日电)
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