●拉斐尔·格罗西（阿根(gen)廷）：此前在接受路透社(she)采访时，格罗西明确表示他会参选：“是的，我打算参选。”

格罗西是阿根(gen)廷资深外交官，自2019年(nian)起担(dan)任国际原子能机构总干事。阿根(gen)廷已于2025年(nian)11月正式提名他为候选人。

●米歇尔·巴切莱特（智利）：2月2日(ri)，智利、巴西和(he)墨西哥三(san)国正式联合提名这位智利前总统竞选该(gai)职(zhi)位。巴切莱特是智利历史上(shang)首位女性国家元首，曾(ceng)两度出任总统。巴切莱特曾(ceng)于2018年(nian)至2022年(nian)担(dan)任联合国人权事务(wu)高级专员，并于2010年(nian)至2013年(nian)担(dan)任联合国妇女署执(zhi)行主任。

她在竞选该(gai)职(zhi)位的声明中表示，她坚信自己的履(lu)历足以(yi)让她直面当前国际体系(xi)所面临的前所未(wei)有(you)的挑(tiao)战，不管是在规模上(shang)，还是在紧迫性与复杂程度上(shang)。她同时承诺，将重点致力于“重建对联合国的信任”。

●蕾韦卡·格林斯潘（哥斯达黎加）：一位联合国发言人本周透露，哥斯达黎加已提名该(gai)国前副总统蕾韦卡·格林斯潘。哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯于去(qu)年(nian)10月8日(ri)宣布了这一提名计(ji)划(hua)。格林斯潘是一位政治家兼经济学家，目前担(dan)任联合国贸易和(he)发展会议秘书长。

●麦(mai)基·萨勒(le)（塞内加尔）：一位联合国发言人3月2日(ri)表示，塞内加尔前总统萨勒(le)已获得布隆(long)迪(di)的提名。萨勒(le)在为竞选该(gai)职(zhi)位撰(zhuan)写的愿景声明中指出，当今世界正经历一场深刻的危机，联合国正面临着日(ri)益加深的信任危机以(yi)及前所未(wei)有(you)的机构弱化风险(xian)。他表示，联合国必(bi)须进行改革、精简和(he)现(xian)代化改造，方能有(you)效(xiao)应对21世纪所带来的各项(xiang)挑(tiao)战。

●弗吉尼娅·甘(gan)巴（阿根(gen)廷）：一位联合国发言人3月13日(ri)宣布，曾(ceng)担(dan)任联合国秘书长儿童与武(wu)装冲突问题(ti)特别代表的弗吉尼娅·甘(gan)巴已获得马尔代夫的提名。

相关选拔流程

联合国安理会将于今年(nian)晚(wan)些时候正式向联合国大会推(tui)荐一名候选人，以(yi)供选举为第十任联合国秘书长。

安理会将举行不公开投票，即所谓(wei)的“意向性投票”，直至就(jiu)某位候选人达成共识(shi)。最终，安理会五个拥有(you)否决权的常任理事国（美国、俄(e)罗斯、中国、英国和(he)法国）必(bi)须一致同意某位候选人。按照惯例，在意向性投票中，这五个拥有(you)否决权的国家的选票颜色与其他十个非常任理事国的选票颜色是不同的。随后，安理会将通过一项(xiang)决议正式向大会推(tui)荐该(gai)人选。

在去(qu)年(nian)9月通过的一项(xiang)决议中，大会指出，每位候选人在获得正式提名时，都应提交一份阐述(shu)其愿景的声明，并应有(you)机会对该(gai)声明进行陈述(shu)。该(gai)声明还将发布在联合国专门的网(wang)页(ye)上(shang)。

大会还规定，每位候选人都应披露其资金来源；对于那些已在联合国系(xi)统内任职(zhi)的候选人，大会建议其“应考虑在竞选期间(jian)暂停其在联合国系(xi)统内的工作，以(yi)免因(yin)其职(zhi)务(wu)及附带优势(shi)产(chan)生(sheng)任何利益冲突”。

《联合国宪章》将秘书长称为这一国际组织的“最高行政长官”。联合国官方网(wang)站则将这一角色描述(shu)为“集外交家与倡导者(zhe)、公务(wu)员与首席(xi)执(zhi)行官于一身”。

目前，越来越多的人呼吁联合国选出其成立80年(nian)以(yi)来的首位女性秘书长。

在去(qu)年(nian)9月通过的一项(xiang)决议中，联合国大会遗憾地指出“迄今尚无女性担(dan)任过秘书长一职(zhi)”，并鼓励(li)各国“认真考虑提名女性作为候选人”。

承载广泛期望

美国《福布斯》杂志网(wang)站近期发文提出一个问题(ti)，即下一任联合国秘书长能否实(shi)现(xian)机构变革？

1945年(nian)，联合国在世界大战的废墟中诞(dan)生(sheng)。这是对世界各国所有(you)民众做出的和(he)平、尊严和(he)集体安全的大胆承诺。但在2026年(nian)，这个机构正面对截然不同的世界。在这个世界里，气候灾(zai)害发生(sheng)速度远超政策协议达成速度；多起武(wu)装冲突同时发生(sheng)，被迫流离失(shi)所的人数达到创纪录水平；新兴技术重塑(su)社(she)会的速度超出了治理体系(xi)的适应能力；对多边机构的信任正在崩塌。

在这种背景下，下一任联合国秘书长的遴选竞争已经悄无声息但确凿无误地开始了。这一选择将比联合国成立以(yi)来的任何时候都更重要。

目前讨论的该(gai)职(zhi)位潜在竞争者(zhe)有(you)多位全球知名领导人，这些名字包括厄瓜多尔的玛(ma)丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨、哥斯达黎加的蕾韦卡·格林斯潘、阿根(gen)廷的拉斐尔·格罗西、智利的米歇尔·巴切莱特、巴巴多斯的米娅·莫特利，以(yi)及新西兰(lan)的杰辛达·阿德恩。

从(cong)技术官僚的连续性和(he)经济专业知识(shi)，到道德权威、安全领导力以(yi)及气候倡导力，每个人都有(you)独特优势(shi)。放在一起，就(jiu)体现(xian)了人们对联合国下一任领导人的广泛期望。

潜在竞争者(zhe)的阵容反映(ying)了对同一全球现(xian)实(shi)的不同态度。有(you)些人强调连续性和(he)机构稳定性；还有(you)些人具(ju)有(you)通过人权领导力锻造的道德权威，或(huo)是更具(ju)对抗(kang)性的地缘政治环境塑(su)造的安全经验。

每位竞争者(zhe)都对应了一部(bu)分挑(tiao)战。但未(wei)来十年(nian)将需(xu)要某种更综(zong)合的东西。下一任秘书长需(xu)要同时应对地缘政治瘫(tan)痪(huan)、气候变化加速和(he)技术颠覆，同时又不能加剧(ju)两极分化或(huo)退回到象征主义。

探(tan)索改革路径

其中一位主要竞争者(zhe)对联合国危机的性质发表了异常直率(lu)的看法。曾(ceng)任联大主席(xi)以(yi)及厄瓜多尔外交和(he)国防(fang)部(bu)长的玛(ma)丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨认为，该(gai)组织面临的挑(tiao)战本质上(shang)是政治挑(tiao)战。在她看来，会员国离心离德并不是因(yin)为它们反对多边主义，而(er)是因(yin)为它们越来越质疑今天的联合国是否能履(lu)职(zhi)尽责。

埃斯皮诺萨认为，资金短缺(que)是症(zheng)状，而(er)不是根(gen)本原因(yin)。她说，问题(ti)的核心是许(xu)多会员国不再(zai)认为联合国与它们今天面临的挑(tiao)战相关。

她的批评并非空穴来风。联合国目前掌管着数以(yi)万计(ji)的授权任务(wu)，每年(nian)生(sheng)成数千份报告，却难以(yi)优先考虑普通民众看得见、摸得着的成果。在危机接连不断的世界里，繁冗的程序已经成为累赘。

埃斯皮诺萨的观点反映(ying)了气候治理教给我们的东西：要想重新获得信任，机构必(bi)须专注于履(lu)行承诺，必(bi)须化繁为简、理顺激励(li)措施并迅(xun)速行动。

拉斐尔·格罗西具(ju)有(you)从(cong)伊(yi)朗核计(ji)划(hua)到在战争期间(jian)保护反应堆等在安全危机中建立起来的信誉。他的履(lu)历契合对局势(shi)升级和(he)执(zhi)法状况深感焦虑的世界。不过，处理具(ju)体安全突发事件所需(xu)的技能，不会自动转(zhuan)化为重整庞杂多边体系(xi)所需(xu)的政治统筹力。

蕾韦卡·格林斯潘代表着技术官僚的能力和(he)经济造诣。对于寻求稳定性和(he)管理严谨性的国家，她在发展融资和(he)不平等问题(ti)上(shang)的经验引起了共鸣。但她的参选往往被解读为改进而(er)非重塑(su)的论调，是对现(xian)有(you)机制的进化，而(er)不是对其运作方式的反思。

米歇尔·巴切莱特体现(xian)了道德权威和(he)规范性的领导力。她在人权方面的记录在困难时刻强调了问责的重要性，但也凸显(xian)了在大国缺(que)乏共识(shi)的情况下原则的局限性。在以(yi)否决权政治为特征的安理会，仅(jin)靠明确的道德权威难以(yi)开启制度变革。

在气候方面，米娅·莫特利重塑(su)了关于气候融资和(he)主权债务(wu)的全球对话。她的领导方式是设定议程，尤其是为脆弱国家，她还把长期处于边缘的议题(ti)推(tui)到了全球经济辩论的中心位置。

不过，她对全球经济秩序的对抗(kang)立场也凸显(xian)了一种更广泛的两难困境：倡导工作可能会调动注意力并改变叙事，但也可能缩小治理一个基于妥协的机构所需(xu)的联盟。在以(yi)否决权政治为特征的安理会，这种紧张关系(xi)可能会限制她前进的道路。

在联合国的正当性遭到削(xue)弱之际，杰辛达·阿德恩展现(xian)了象征性的领导力并获得了公众信任。她的魅力在于沟通和(he)价值观。尽管如此，秘书长职(zhi)务(wu)最终要求的不仅(jin)仅(jin)是道德上(shang)的共鸣，还有(you)跨越根(gen)深蒂固的地缘政治断层线的持续谈判。

埃斯皮诺萨在这种形势(shi)下的与众不同之处不是她拒绝接受这些观点，而(er)是她将它们融合在一起。她的观点是基于一种政治诊断，而(er)不是部(bu)门诊断：联合国的危机与其说是授权或(huo)资金问题(ti)，不如说是相关性、优先次(ci)序和(he)信任问题(ti)。当其他人强调连续性、倡导工作或(huo)象征主义时，埃斯皮诺萨的重心是重新设计(ji)如何做出决策、如何行使权力以(yi)及如何交付成果的机制。

从(cong)这个意义上(shang)讲，会员国面临的不是选择人员，而(er)是选择多边领导模式：控制衰落，还是刻意推(tui)动复兴。

联合国是为1945年(nian)的地缘政治现(xian)实(shi)建立的。今天的挑(tiao)战，包括气候崩溃、人工智能治理、大规模流离失(shi)所和(he)永久性危机等，需(xu)要不同的运作方式。下一任秘书长将继承一个处在十字路口的机构：一条路通向可控的衰落、程序性生(sheng)存和(he)日(ri)渐减退的相关性，另一条路通向复兴、正当性和(he)影响力。

历史不会以(yi)意图或(huo)言论来评判这一选择，它将判断联合国是否会再(zai)次(ci)证明它能够大规模解决问题(ti)。

会员国面临的问题(ti)不再(zai)是我们是否需(xu)要联合国，而(er)是下一任秘书长能否及时让它脱胎(tai)换骨。（编译/王笛青、葛(ge)雪蕾）