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记者 辛(xin)圆
记者 辛(xin)圆
据新(xin)华社消息，中办、国办3月25日发布《关于加速建立(li)长期护理保险轨制(zhi)的(de)意见》（以下简称《意见》），从确立(li)统筹城乡的(de)政策轨制(zhi)、建立(li)波动可连续的(de)筹资机制(zhi)、实(shi)施平正适度的(de)报酬保障(zhang)、建立(li)科学范例的(de)经管运转机制(zhi)等方面作出全(quan)脸(lian)安排。
《意见》提到，用3年左右时间，统筹城乡的(de)轨制(zhi)安排基本确立(li)，责任共(gong)担的(de)资金筹集机制(zhi)、平正适度的(de)报酬保障(zhang)机制(zhi)渐渐健全(quan)，科学范例的(de)经管运转机制(zhi)基本形成(cheng)，适应我国基本国情的(de)长期护理保险轨制(zhi)基本建立(li)。
正在确立(li)统筹城乡的(de)政策轨制(zhi)方面，《意见》提到，统筹城乡轨制(zhi)安排。用人(ren)单元（包含(han)企业、事(shi)业单元、机关、社会构造）以及单元职工、退休职员、灵活就业职员和未(wei)就业城乡住民等依照属地经管原则，到场长期护理保险。长期护理保险基金（以下简称基金）统一建账，资金统筹使用。
正在建立(li)波动可连续的(de)筹资机制(zhi)方面，《意见》迥殊提出，公道(dao)设置筹资标准及分担机制(zhi)。长期护理保险费(fei)率统一操纵正在0.3%左右。单元职工费(fei)率由用人(ren)单元和个人(ren)按(an)同比例分担，用人(ren)单元缴费(fei)基数为职工工资总额，个人(ren)缴费(fei)基数为本野生资收入(ru)，用人(ren)单元和个人(ren)配(pei)合缴费(fei)。退休职员费(fei)率与单元职工个人(ren)费(fei)率相反，缴费(fei)基数与养老金程度挂钩，由个人(ren)缴费(fei)，原用人(ren)单元不缴费(fei)。
正在实(shi)施平正适度的(de)报酬保障(zhang)方面，《意见》提到，公道(dao)确定保障(zhang)对象。按(an)规定参保缴费(fei)且失能状态长期连续（一般为6个月以上(shang)），经请求(qiu)经过评估认(ren)定的(de)失能职员，可按(an)规定享用相关报酬。长期护理保险轨制(zhi)起步阶段保障(zhang)重度失能职员。
另外，《意见》提到，公道(dao)确定报酬保障(zhang)标准。国家层面明确长期护理保险基准报酬标准，各地可根据实(shi)际(ji)适度调整。报酬享用不设起付标准。符合规定的(de)长期护理服务费(fei)用，按(an)未(wei)就业城乡住民参保政策参保的(de)，基金支付比例为50%左右；按(an)单元职工参保政策参保的(de)，基金支付比例为70%左右，退休职员享用单元职工参保报酬；灵活就业职员依据挑选(xuan)的(de)参保政策类型(xing)享用相应报酬。
正在建立(li)科学范例的(de)经管运转机制(zhi)方面，《意见》提到，美满全(quan)国统一的(de)失能品级评估标准，推动评估结果全(quan)国局限互(hu)认(ren)、有关部分按(an)需使用，探索订(ding)定长期护理需求(qiu)认(ren)定标准和服务计划相关规定。加强基金经管和监(jian)管。基金纳入(ru)社会保障(zhang)基金财政专户，单独(du)建账、单独(du)经管、专款(kuan)专用。
当前，我国60岁及以上(shang)老年生齿达(da)3.2亿，个中失能老人(ren)约3500万。为他们的(de)基本生活照料和医疗护理“兜底”，让(rang)万千家庭“减负”，全(quan)社会广泛关注。
2025年年底，正在“2025年全(quan)国长期护理保险高质(zhi)量发展大会”上(shang)，国家医保局党(dang)组书记、局长章(zhang)轲公开表示(shi)，“十五五”期间，长护险轨制(zhi)将从试点转向全(quan)面建制(zhi)。
今年的(de)《政府工作报告》正在回顾2025年工作时指出，“长期护理保险轨制(zhi)覆盖3亿人(ren)”；正在安排2026年工作使命时明确提出，要“推行长期护理保险轨制(zhi)”。
《中华群众共(gong)和国百姓经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草(cao)案）》再次明确，正在“十五五”期间，推行长期护理保险，促(cu)进养老服务职员队伍职业化扶植，提升(sheng)养老服务综合监(jian)管质(zhi)效。
界面新(xin)闻记者查询发现(xian)，目前，已有多个省份发文促(cu)进实(shi)施长护险轨制(zhi)。
河北省医疗保障(zhang)局3月17日发布通知(zhi)，对社会气力到场河北“第六险”长期护理保险经办服务的(de)有关事(shi)项进行了明确。通知(zhi)提到，长期护理保险轨制(zhi)将于2026年全(quan)省全(quan)面实(shi)施，各统筹地区应结合实(shi)际(ji)按(an)规定展开公开招标或遴选(xuan)，有序引入(ru)社会气力经办。
四川省政府办公厅近日印发《四川省建立(li)长期护理保险轨制(zhi)实(shi)施方案》，根据方案，今年将正在有条件的(de)统筹区启动实(shi)施长期护理保险轨制(zhi)；2027年，全(quan)省全(quan)面实(shi)施长期护理保险轨制(zhi)，实(shi)现(xian)与社会福(fu)利(li)及救(jiu)助政策的(de)有序衔接(jie)，促(cu)进商业护理保险及护理相关家当发展。2028年，基本构建起责任共(gong)担、平正适度、科学范例的(de)多层次长期护理保障(zhang)系统。
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