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2026年(nian)天下两会召开(kai)之际,天下人大代表、美的集团股分有限公(gong)司(si)副总裁(cai)兼首席财务官钟铮结合实体经济一线实践与行业发展痛点,提出净化网络(luo)营销环境、加(jia)强 AI 数字人直播管理、强化外卖行业食(shi)品平(ping)安管理、创建智能家居互(hu)联互(hu)通国度标准、推动医疗器(qi)械注册资质国际互(hu)认等(deng)建议。
此(ci)次提出的建议覆盖(gai)数字经济治理、家当升级、民生保(bao)证三大领域,既回(hui)应了 AI 时代家当发展的新问题、新挑战,也紧扣高质量(liang)发展核心要求,为推动数字经济与实体经济深(shen)度融会、筑牢民生保(bao)证底线、提升中国度当国际话语权供应了基层实践参考。以下是部分建议内容:
一、净化网络(luo)营销环境,筑牢公(gong)平(ping)竞争市场防线
随着 AI、GEO 技能快速发展,其正在网络(luo)营销领域的恶(e)意滥用(yong)已构成(cheng)完备黑产(chan)链(lian)条,成(cheng)为扰乱(luan)市场秩(zhi)序、损害企业与消费者权益的凸起问题。部分主体利用(yong) AI 生成(cheng)虚假测(ce)评、GEO 技能定向投(tou)喂误导性内容,实行商业诋(di)毁、数据污染等(deng)不正当竞争行为,企业正在营销关键(jian)节点常遭遇恶(e)意差评、言论带节奏等(deng)困扰,维权成(cheng)本高、难(nan)度大。
钟铮建议,正在《反不正当竞争法》中明确 AI、GEO 技能的使用(yong)边境,区分合规商业应用(yong)与恶(e)意营销行为,设定阶梯(ti)式罚则提高违(wei)规成(cheng)本;推动平(ping)台以技能匹敌技能,开(kai)发专属 AI 内容识别模子,创建跨平(ping)台虚假信息共享数据库,推行 "一次举(ju)证、全网拦截(jie)" 机制,实现恶(e)意内容的精(jing)准识别与快速处置;跨部门联合展开(kai)专项整(zheng)治,严厉打击技能供应方、运营方、需(xu)求方构成(cheng)的黑产(chan)链(lian)条,从源头停止技能型恶(e)意竞争乱(luan)象。
二、范(fan)例 AI 数字人直播,填补新业态监管空白(bai)
AI 数字人直播的及时性、互(hu)动性特征使其成(cheng)为营销新赛道,但当前行业存正在标识不范(fan)例、监管依据不足、权益纠(jiu)纷频发等(deng)问题。部分企业弱化 "AI 生成(cheng)" 标识甚(shen)至(zhi)锐意隐瞒,仿(fang)冒名(ming)流数字人直播等(deng)行为屡有发生,而(er)现有《人工智能生成(cheng)合成(cheng)内容标识管理办(ban)法》罚则模糊,人工智能专项立法尚未出台,导致侵权维权困难(nan),行业发展乱(luan)象丛生。
钟铮建议,应加(jia)快美满法律法规体系(xi),将 AI 数字人直播归入专门监管范(fan)畴,推行注册备案制,强制运营主体公(gong)示信息并连续、显(xian)著标注 AI 属性;构建 "及时 AI 监测(ce) + 人工立即复(fu)核 + 舆情应急响应" 的全流程考核体系(xi),压实商家、平(ping)台、AI 工具供应方三方责任;明确数字人直播涉及的肖(xiao)像权、著作权等(deng)知识产(chan)权授权边境,细化侵权认定与赔偿标准,让监管跟(gen)上技能发展步伐。
三、创建智能家居互(hu)联互(hu)通国标,破解家当发展壁垒
智能家居行业长期面临协(xie)议碎片化、数据孤(gu)岛、用(yong)户体验割裂等(deng)问题,不同品牌设备难(nan)以协(xie)同,消费者需(xu)装置多个 APP、配备多个网关,企业重复(fu)研(yan)发造成(cheng)大量(liang)资源浪费,严重制约 "单品智能" 向 "全屋主动智能" 升级。当前 AI 技能快速发展,头部企业已构成(cheng)开(kai)放生态的共鸣,智能家居互(hu)联互(hu)通迎来关键(jian)发展节点。
钟铮建议,加(jia)快出台智能家居互(hu)联互(hu)通国度强制性标准,明确设备连接、数据模子、平(ping)安防护等(deng)核心范(fan)例,并设定落地时间表倒逼行业适(shi)配;发挥龙头企业引领作用(yong),推动开(kai)放代码、技能资源与测(ce)试平(ping)台,推出适(shi)配工具包与资金补贴,降低中小(xiao)企业到场门槛;将标准落地与智慧社区、保(bao)证性住房等(deng)项目结合,打造场景化示范(fan)应用(yong),同时兼顾数据平(ping)安,对(dui)用(yong)户隐私(si)高相干(gan)数据实行当地留存,跨品牌数据流动需(xu)获得用(yong)户明确授权,实现开(kai)放互(hu)联与数据平(ping)安并重。
四、推动医疗器(qi)械资质国际互(hu)认,助力家当环球化发展
我国医疗器(qi)械家当近年(nian)来实现跨越式发展,产(chan)品力已逐步赶(gan)上并正在部分领域实现对(dui)欧美企业的并跑甚(shen)至(zhi)领先,如无液氦(hai)磁共振等(deng)产(chan)品成(cheng)为环球首创,但国际化进程却受限于注册资质国际互(hu)认体系(xi)缺(que)失。我国 NMPA 注册证国际公(gong)信力不足,企业出海需(xu)先请求 CE、FDA 等(deng)认证再正在当地注册,单品类认证成(cheng)本高达百(bai)万级,产(chan)品上市周(zhou)期从 6-8 个月拉长至(zhi) 12-20 个月,2024 年(nian)我国医疗器(qi)械出口额仅占环球市场的 9%,家当国际竞争力与技能实力不匹配。
钟铮建议,以 "一带一起" 经贸合作为冲(chong)破口,将医疗器(qi)械注册资质互(hu)认归入双边、多边经贸与卫生合作协(xie)议,创建常态化对(dui)话机制,对(dui) NMPA 批准的成(cheng)熟产(chan)品正在合作国实行简化审(shen)评或优先准入;推动临床数据跨境共享、检测(ce)报告互(hu)认,一致注册申报资料标准,减(jian)少企业重复(fu)投(tou)入;搭(da)建一站式出海服务平(ping)台,发布申报指南并展开(kai)沿线国度审(shen)评人员培训,深(shen)化其对(dui) NMPA 体系(xi)的认知;企业连续聚焦核心技能创新,以优质产(chan)品积累国际口碑,助力中国医疗器(qi)械标准走(zou)向世(shi)界,推动家当从 "制作大国" 向 "创新强国" 跨越。
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