“从已往裸露出的成绩，和智慧高速建设的新要(yao)求来看，首先要(yao)从机制上予以办理和保(bao)障。”省人(ren)大财经委有关负责人(ren)表(biao)示，《条例（修订草案）》着力厘清(qing)行政部门、羁系机构与高速公路谋划(hua)者之间的权责关系，消除权责模糊地带，从而推进各方凝聚(ju)事情合力，提升管理效能。

《条例（修订草案）》第四条明确了省人(ren)民当局和设区的市（州）人(ren)民当局负责组织实施(shi)高速公路的权限。强化县级以上当局组织领(ling)导责任，明确路地协同机制的详细要(yao)求，细化征地拆迁、路域环境治理等事情保(bao)障措施(shi)。

同时，厘清(qing)省、设区的市（州）交通运输主管部门职责，明确省级兼顾管理与市级路政执法的分工边界，规范委托执法步伐。

完善“一起多方”联(lian)勤(qin)联(lian)动(dong)机制，明确交通运输、公安交警、应急消防等部门及高速公路谋划(hua)者的协同职责，细化信息(xi)共享、应急处置等合作流程。

保(bao)持人(ren)民至上、平安至上：“摩托车禁(jin)止上高速”写入法规草案

近年来，每逢节(jie)假日出行，关于摩托车上高速的话题(ti)总会在朋(peng)友圈引发讨论。

有的观(guan)点认为“法无禁(jin)止即可为”，要(yao)放开摩托车的高速通行权。但同时，也有观(guan)点认为“我国道路交通法并没有逼迫要(yao)求开放摩托车通行”，且摩托车上高速平安隐患(huan)不容小觑，应该禁(jin)止。

此次修订，省公安厅就提出，应该在《条例（修订草案）》中，明确禁(jin)止摩托车驶入高速公路。

该负责人(ren)解释(shi)说(shuo)，国家上位法没有明确划(hua)定不能禁(jin)止摩托车上高速，根据天下各省份理论环境来看，大多数省份已作划(hua)定禁(jin)止摩托车上高速，个别未(wei)禁(jin)止省份，近年来因摩托车导致(zhi)的高速交通变乱(luan)大幅添加，存在极大的平安隐患(huan)。

在前期审查(cha)中，“禁(jin)不由摩”的看法在各相关单位引发了热烈讨论。该负责人(ren)表(biao)示，最后敲(qiao)定“禁(jin)摩”，枢纽还思量(liang)了湖(hu)南(nan)的现实环境。

“湖(hu)南(nan)的高速公路九成是双向四车道，而且弯多、坡长、桥梁和地道多，一旦(dan)遇(yu)到雨雾冰(bing)雪(xue)恶劣天色，摩托车驶入高速公路存在很大风险隐患(huan)。”该负责人(ren)说(shuo)，按照国家高速公路设计标准，双向四车道的高速公路不具有摩托车通行条件。同时，摩托车与汽(qi)车的法定限速、现实时速差异(yi)较大，同车道混(hun)行的话，平安隐患(huan)的确会很大。

基于这几点原因，“摩托车禁(jin)止上高速公路”的划(hua)定最终写入了《条例（修订草案）》。

建设智慧高速，服务区配备医疗抢救、充换(huan)电等

服务区是高速公路服务质量(liang)的紧张(zhang)窗口。湖(hu)南(nan)此次立法修订高速公路条例，现实是提早为推进智慧高速公路建设进一步布局。

审议现场，委员们认为，从《条例（修订草案）》划(hua)定内容来看，提升服务品质是回应大众共同的诉求，而智慧高速的理念提出，代表(biao)着高速公路将来进展的趋(qu)势(shi)，这一点具有前瞻性。

详细来看，《条例（修订草案）》第十条专门针对“智慧高速”论述，提出要(yao)推广利用大数据、互(hu)联(lian)网、野(ye)生智能等技术，推进高空经济、智能驾驶等在高速公路的场景化应用。

《条例（修订草案）》第四十一条针对服务区服务提出，高速公路服务区谋划(hua)者应当提供苏息(xi)区泊车场等大众设施(shi)，配备医疗抢救箱(xiang)、能源补给等服务，有条件的服务区还可以提供留宿等谋划(hua)性服务。

现实上，对《条例（修订草案）》举行审议，是一个渐渐完善立法划(hua)定的历程。该负责人(ren)透露，此次审议，将充分汲(ji)取委员们的看法和发起，夺(duo)取在智慧高速建设、道路治堵等方面，还将进一步丰富和细化相关内容。