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2026-03-27 03:49:58
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两办安排加快建立(li)长(chang)时(shi)间护理保险制度

新(xin)华社北(bei)京3月26日电 《经济参考报》3月26日刊发记(ji)者梁倩采写的文章《两办安排加快建立(li)长(chang)时(shi)间护理保险制度》。文章称,3月25日,中共地方办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立(li)长(chang)时(shi)间护理保险制度的意见》(以下简称《意见》),标记(ji)着被称为中国社会保障系统“第六险”的长(chang)时(shi)间护理保险(以下简称“长(chang)护险”)在历经十年试点探索(suo)后,正式迈入全面推开、制度化扶植的新(xin)阶段。

《意见》明白(bai)指出,到2028年底前,基础(chu)建立(li)兼顾城乡的制度安排,逐步健全责(ze)任共担(dan)的资金筹集机制、公平过度的报酬保障机制,基础(chu)构成迷信规范的管理运转机制,基础(chu)建立(li)顺应中国基础(chu)国情的长(chang)时(shi)间护理保险制度。

国度医保局相干人(ren)士表(biao)示,长(chang)护险制度的建立(li)标记(ji)着社会管理逻辑的根本变化——从依赖家庭非正式照护,转向构建由政府(fu)主导、责(ze)任共担(dan)的制度系统。这不但是社会保障网的进一步完善(shan),更是现代国度在面临生齿布局深入变化时(shi)必(bi)须履行的管理责(ze)任。

“自(zi)2016年试点启动至今,十年磨(mo)一剑。”上海市(shi)卫生和康健发展研讨(tao)中央主任金春林(lin)表(biao)示,在应对生齿老龄化的时(shi)代背景下,中国正在编织一张坚固(gu)的制度保障网。

最新(xin)数据显示,截至2025年末,中国60岁及以上生齿已达3.23亿,占总生齿的23%;其中失能失智老人(ren)约4500万(wan)。“一人(ren)失能,全家失衡”,已成为不少家庭面临的问题。

正因为此,《意见》指出,中国要建立(li)顺应基础(chu)国情,覆盖全民、兼顾城乡、公平统1、平安规范、可连续的长(chang)护险制度。对于“钱从哪来”的问题,《意见》明白(bai),资金由用人(ren)单元、小我私家、政府(fu)、社会等多方共同筹集。报酬保障方面,则(ze)要求综合考虑经济发展水平、基金支撑能力和群众基础(chu)保障需求等因素,竭力而为、量力而行,公道肯定保障工具、服务项目和报酬标准,兜住民生底线。

“‘钱从那里(li)来’与‘服务由谁提(ti)供(gong)’是必(bi)须直面的两大关键命(ming)题。”金春林(lin)表(biao)示,除建立(li)制度,下一步还需办理“有钱买不到服务”的问题,重点办理护理人(ren)才缺乏与服务机构匮乏的难题。只要人(ren)才培(pei)养跟(gen)上、服务网络织密(mi),资金才能真正转化为失能老人(ren)的尊严与福祉。

别的,此次《意见》提(ti)出,根据生齿情势变化和制度发展,研讨(tao)探索(suo)将(jiang)长(chang)时(shi)间护理相干智能化服务和支持性帮助器具等纳入领(ling)取范围。

中国医疗保险研讨(tao)会制度系统与法制扶植专委会委员梁嘉琳表(biao)示,作为公共产品,长(chang)护险应严格遵循“保基础(chu)、广覆盖、可连续”的定位。对于失能、失智及老年群体对高质量、本性化、恬静性及稀缺资源的进阶需求,仍需通过市(shi)场化机制予以满足。

梁嘉琳表(biao)示,国度医保局正主动研讨(tao)推进相干工作,包含搭(da)建与商业保险机构、康健照护机构的合作平台,推动多层次服务衔接,并为机构的运转管理赋(fu)能。“在国度政策激活市(shi)场改善(shan)型需求的前提(ti)下,基础(chu)长(chang)护险的落地将(jiang)成为家当发展的强力引擎。估计该制度将(jiang)为机器人(ren)照护、数字疗法(能力恢复)等前沿立(li)异(yi)家当,和养老服务、病愈辅具等传(chuan)统成熟家当,算计带来千亿级的市(shi)场增漫空间。”他说。(完)

发布于:北(bei)京市(shi)

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