蔡彤娟：让企业成为立(li)异“牛耳”

“广东的优势可以(yi)概括为三种(zhong)‘国家功(gong)能(neng)’——增长引擎、立(li)异泉源和开放门户。”中(zhong)国人(ren)民大学(xue)重阳金融研究院副院长蔡彤娟表示，广东的经济体量为天下供应需求增量，立(li)异系统(tong)推动技(ji)术(shu)扩(kuo)散，开放优势强化(hua)全球(qiu)资源配置本领。正因为如(ru)此(ci)，广东不仅是地区经济中(zhong)心，更是推动天下高(gao)质量进展的重要计谋支点(dian)。

她指出，以(yi)后(hou)推进科技(ji)立(li)异与产业立(li)异融合面临的最大挑战，是“科技(ji)成果转化(hua)效率不高(gao)，大量科研成果停留正在论文、专(zhuan)利或实验室阶段，从技(ji)术(shu)冲破到规模化(hua)产业应用的转化(hua)链条不顺畅”。与此(ci)同时，“企业立(li)异主体职位仍(reng)不够突出，不少关键技(ji)术(shu)研发仍(reng)然依赖高(gao)校或科研机(ji)构主导，企业正在技(ji)术(shu)门路挑选、研发组织中(zhong)的主导作用不敷”。

最关键的冲破口是“让企业成为技(ji)术(shu)立(li)异决议者和组织者”。具体而言，要支持龙头企业牵(qian)头扶植产业立(li)异团(tuan)结体，由企业提出技(ji)术(shu)需求、高(gao)校科研机(ji)构协同攻关，围绕产业链部署立(li)异链，这会显着提高(gao)技(ji)术(shu)研发的市场(chang)导向和落地效率。

针对成果转化(hua)难(nan)题，蔡彤娟认(ren)为，经济大省(sheng)最需要补的是中(zhong)试和工程化(hua)本领，应扶植公共中(zhong)试平(ping)台，进展技(ji)术(shu)验证中(zhong)心，建立(li)成果转化(hua)基金或风险共担机(ji)制，焦点(dian)目标是办理科研成果“从1到10、从10到100”的阶段问题。

“广东继承以(yi)科技(ji)立(li)异为牵(qian)引，加快扶植全球(qiu)竞争力更强的现代化(hua)产业系统(tong)。”蔡彤娟表示，广东最大的优势正在于完整的制造业基础和活跃的企业立(li)异生态，应进一步推动立(li)异链、产业链和资本链深度融合，让技(ji)术(shu)冲破更快转化(hua)为产业优势，从而正在“十五五”开局阶段形成新的增长引擎。

谢鲁江：就业是扩(kuo)大内(nei)需底层逻辑

“经济大省(sheng)之‘大’，不仅正在于体量，更正在于义务(wu)。这些省(sheng)份基础雄厚、实力领先，肩负着为全局探路、为进展蓄势的重要使命。”中(zhong)共中(zhong)央党校（国家行政学(xue)院）教授、经济学(xue)博士、博士生导师谢鲁江表示。

正在他(ta)看来，广东的优势表现于三个维(wei)度：实力——经济总量占天下逾一成，稳居第一；活力——革新开放先行地，企业家精(jing)力深厚，内(nei)活泼力充沛；吸(xi)引力——对国内(nei)外(wai)生产要素会聚本领强，进展生态完备。

谢鲁江指出，当后(hou)面临的最大挑战正在于“塑(su)造适配新质生产力的进展生态——从产业化(hua)为主转向智能(neng)化(hua)为主，围绕数据化(hua)、智能(neng)化(hua)形成‘立(li)异→产业→市场(chang)→稳定供需’的系统(tong)工程”。个中(zhong)，扩(kuo)大内(nei)需具有(you)计谋意义：“无论立(li)异如(ru)何先进，必须转化(hua)为真实需求，方能(neng)成为增长动能(neng)。需求制约产业化(hua)，产业化(hua)制约动能(neng)释(shi)放——这是始终存正在的瓶颈。”

破局的关键正在于“双向培养”：供应端推动科创与产创结合，形成高(gao)条理稳定供应；需求端自动培育与新质生产力相匹(pi)配的新需求。他(ta)发起，政接应适当采取“将欲取之必先予之”的策略，积极塑(su)造、引导、培养与新质生产力进展相适应的需求。

值得注重的是，扩(kuo)大内(nei)需与就业问题密弗成分。谢鲁江发起广东“以(yi)就业为焦点(dian)整合政策资源”，因为就业较投资能(neng)更快激活经济，有(you)就业才有(you)收入(ru)，有(you)收入(ru)才有(you)消费，就业本身即形成供应，更能(neng)稳定预期(qi)、改善信心，这恰是扩(kuo)大内(nei)需的底层逻辑。

“广东还应正在革新深水区领先冲破。”谢鲁江表示，“围绕新质生产力形成新的生产干系——技(ji)术(shu)立(li)异的超高(gao)报酬、依赖技(ji)术(shu)发财致富的新路径与新阶级(ji)、新的供求与要素分配格(ge)局。这是很(hen)大的革新空间，广东应领先展开政策试验与制度立(li)异。”

苏剑：领头羊要敢“先行先试”

“广东的定位就是中(zhong)国经济的‘领头羊’，这个脚(jiao)色(se)它已当了(le)几十年了(le)，以(yi)后(hou)还要继承当下去！”北京(jing)大学(xue)经济学(xue)院教授、北京(jing)大学(xue)国民经济研究中(zhong)心主任苏剑表示。

苏剑阐明，广东的优势可以(yi)从几个方面来看。首先是资源禀(bing)赋，经济总量长时间领跑，吸(xi)引了(le)天下大量劳动力会聚，形成强大的人(ren)力资本支持。其次是进展阶段，成熟的消费市场(chang)和高(gao)水平(ping)的采办力，使其有(you)条件领先探索高(gao)质量进展路径。第三是综合实力，完整的产业系统(tong)、1.29亿常住人(ren)口、突出的立(li)异本领，使其可以(yi)或许更好地整合全球(qiu)资源。

作为长时间研究宏(hong)观经济的学(xue)者，苏剑特(te)别(bie)关注人(ren)工智能(neng)带来的新挑战：“人(ren)工智能(neng)正在短期(qi)内(nei)是会替换就业的，并且可能(neng)正在短期(qi)内(nei)导致赋闲率上升。所以(yi)正在这类环境下，广东需要先行先试的另一个问题就是：人(ren)工智能(neng)来了(le)以(yi)后(hou)，我们怎么正在接受它的同时，创造出更多新的就业机(ji)遇？”

但他(ta)对长时间前景连结乐(le)观：“从长时间看，技(ji)术(shu)进步一直(zhi)是创作育业的。当年计算机(ji)出来的时候，大家都说这有(you)计算机(ji)了(le)，以(yi)后(hou)要人(ren)干啥(sha)？但谁(shui)能(neng)想到，计算机(ji)带来的是一个巨(ju)大的IT行业，包容了(le)大量劳动力。未来人(ren)工智能(neng)也会出现这样的格(ge)局。”

谈及制度型开放，苏剑认(ren)为2026年APEC会议正在深圳举办是重要契机(ji)：“各国政商界人(ren)士齐聚，带来多元信息与理念，有(you)助于广东对接国际(ji)规则。同时，承办国际(ji)盛会本身也对乡(xiang)村治理、产业配套(tao)提出更高(gao)要求，这类‘倒逼机(ji)制’将推动传统(tong)行业加快智能(neng)化(hua)升级(ji)，以(yi)开放促革新、促进展。”

“广东的焦点(dian)使命就是四(si)个字：先行先试。”苏剑表示，“首先是怎么让人(ren)工智能(neng)跟传统(tong)产业结合。你不能(neng)光想着新产品、新行业，你还得想到传统(tong)产业怎么进行人(ren)工智能(neng)改造，这一方面广东需要先行先试。”

罗志(zhi)恒：提升新质生产力“能(neng)见度”

“广东要发挥出人(ren)口规模大、人(ren)口结构年青(qing)、应用场(chang)景多的优势，着力提升新质生产力‘能(neng)见度’，将人(ren)口与产业优势转化(hua)为进展胜势。”粤开证券首席经济学(xue)家、研究院院长罗志(zhi)恒表示。

对照“研究新环境、办理新问题”的要求，罗志(zhi)恒梳理了(le)广东当后(hou)面临的四(si)大挑战：第一，作为外(wai)贸大省(sheng)，如(ru)何正在逆全球(qiu)化(hua)抬头的背景下稳住外(wai)部市场(chang)，同时壮大内(nei)需；第二(er)，房(fang)地产市场(chang)持续(xu)调整，如(ru)何化(hua)解风险、稳定市场(chang)；第三，地区进展不平(ping)衡问题依然存正在，如(ru)何推动粤东粤西粤北加快进展；第四(si)，构建新进展动能(neng)，需进一步提高(gao)新质生产力的“能(neng)见度”——“当一个乡(xiang)村高(gao)科技(ji)产业发达，年青(qing)人(ren)、创谋利构、金融资源就会聚集”。

罗志(zhi)恒发起，广东需要进一步打造新质生产力的乡(xiang)村标签，提高(gao)正在人(ren)们心中(zhong)的能(neng)见度。而智能(neng)经济恰是一个重要抓手。以(yi)后(hou)，广东进展智能(neng)经济优势显着：正在天下人(ren)口总量下降(jiang)背景下，广东仍(reng)连结人(ren)口净流入(ru)，结构年青(qing)，为人(ren)工智能(neng)供应了(le)广阔市场(chang)和应用场(chang)景；同时，产业制造业门类齐全，为深度融合供应了(le)有(you)利条件。

“要持续(xu)改善营商环境，进一步优化(hua)广东的营商环境。”罗志(zhi)恒指出，产业的兴盛由土壤孕育而出，企业需要一个市场(chang)化(hua)、法治化(hua)、国际(ji)化(hua)的环境。营商环境好了(le)，束厄局促少了(le)，人(ren)才资源天然会涌入(ru)这片沃土。

“我对广东持乐(le)观态度。”罗志(zhi)恒表示，广东经济已连续(xu)37年位居天下前列，具有(you)人(ren)口、人(ren)才、产业基础等多重优势。当后(hou)面临的挑战，广东完整有(you)本领克服(fu)，也有(you)信心为天下体系体例机(ji)制革新创造新经验，开创进展新局面。

把脉(mai)广东“挑梁策” 建言南粤“新引擎”

来源：羊城晚报 2026年03月11日 版(ban)次：A04栏目：开局之年说经济作者：陈泽云(yun);王丹阳;赵鹏;付怡;杭莹;王莉

蔡彤娟

谢鲁江

苏剑

罗志(zhi)恒

羊城晚报记者 陈泽云(yun) 王丹阳 赵鹏 付怡 杭莹 王莉

作为连续(xu)37年GDP领跑天下的“经济第一大省(sheng)”，广东如(ru)何正在“研究新环境、办理新问题”上下工夫、出经验？四(si)位权势巨(ju)子(zi)专(zhuan)家从产业、需求、革新、环境等维(wei)度，为广东“挑大梁”供应深度思考。

蔡彤娟：让企业成为立(li)异“牛耳”

“广东的优势可以(yi)概括为三种(zhong)‘国家功(gong)能(neng)’——增长引擎、立(li)异泉源和开放门户。”中(zhong)国人(ren)民大学(xue)重阳金融研究院副院长蔡彤娟表示，广东的经济体量为天下供应需求增量，立(li)异系统(tong)推动技(ji)术(shu)扩(kuo)散，开放优势强化(hua)全球(qiu)资源配置本领。正因为如(ru)此(ci)，广东不仅是地区经济中(zhong)心，更是推动天下高(gao)质量进展的重要计谋支点(dian)。

她指出，以(yi)后(hou)推进科技(ji)立(li)异与产业立(li)异融合面临的最大挑战，是“科技(ji)成果转化(hua)效率不高(gao)，大量科研成果停留正在论文、专(zhuan)利或实验室阶段，从技(ji)术(shu)冲破到规模化(hua)产业应用的转化(hua)链条不顺畅”。与此(ci)同时，“企业立(li)异主体职位仍(reng)不够突出，不少关键技(ji)术(shu)研发仍(reng)然依赖高(gao)校或科研机(ji)构主导，企业正在技(ji)术(shu)门路挑选、研发组织中(zhong)的主导作用不敷”。

最关键的冲破口是“让企业成为技(ji)术(shu)立(li)异决议者和组织者”。具体而言，要支持龙头企业牵(qian)头扶植产业立(li)异团(tuan)结体，由企业提出技(ji)术(shu)需求、高(gao)校科研机(ji)构协同攻关，围绕产业链部署立(li)异链，这会显着提高(gao)技(ji)术(shu)研发的市场(chang)导向和落地效率。

针对成果转化(hua)难(nan)题，蔡彤娟认(ren)为，经济大省(sheng)最需要补的是中(zhong)试和工程化(hua)本领，应扶植公共中(zhong)试平(ping)台，进展技(ji)术(shu)验证中(zhong)心，建立(li)成果转化(hua)基金或风险共担机(ji)制，焦点(dian)目标是办理科研成果“从1到10、从10到100”的阶段问题。

“广东继承以(yi)科技(ji)立(li)异为牵(qian)引，加快扶植全球(qiu)竞争力更强的现代化(hua)产业系统(tong)。”蔡彤娟表示，广东最大的优势正在于完整的制造业基础和活跃的企业立(li)异生态，应进一步推动立(li)异链、产业链和资本链深度融合，让技(ji)术(shu)冲破更快转化(hua)为产业优势，从而正在“十五五”开局阶段形成新的增长引擎。

谢鲁江：就业是扩(kuo)大内(nei)需底层逻辑

“经济大省(sheng)之‘大’，不仅正在于体量，更正在于义务(wu)。这些省(sheng)份基础雄厚、实力领先，肩负着为全局探路、为进展蓄势的重要使命。”中(zhong)共中(zhong)央党校（国家行政学(xue)院）教授、经济学(xue)博士、博士生导师谢鲁江表示。

正在他(ta)看来，广东的优势表现于三个维(wei)度：实力——经济总量占天下逾一成，稳居第一；活力——革新开放先行地，企业家精(jing)力深厚，内(nei)活泼力充沛；吸(xi)引力——对国内(nei)外(wai)生产要素会聚本领强，进展生态完备。

谢鲁江指出，当后(hou)面临的最大挑战正在于“塑(su)造适配新质生产力的进展生态——从产业化(hua)为主转向智能(neng)化(hua)为主，围绕数据化(hua)、智能(neng)化(hua)形成‘立(li)异→产业→市场(chang)→稳定供需’的系统(tong)工程”。个中(zhong)，扩(kuo)大内(nei)需具有(you)计谋意义：“无论立(li)异如(ru)何先进，必须转化(hua)为真实需求，方能(neng)成为增长动能(neng)。需求制约产业化(hua)，产业化(hua)制约动能(neng)释(shi)放——这是始终存正在的瓶颈。”

破局的关键正在于“双向培养”：供应端推动科创与产创结合，形成高(gao)条理稳定供应；需求端自动培育与新质生产力相匹(pi)配的新需求。他(ta)发起，政接应适当采取“将欲取之必先予之”的策略，积极塑(su)造、引导、培养与新质生产力进展相适应的需求。

值得注重的是，扩(kuo)大内(nei)需与就业问题密弗成分。谢鲁江发起广东“以(yi)就业为焦点(dian)整合政策资源”，因为就业较投资能(neng)更快激活经济，有(you)就业才有(you)收入(ru)，有(you)收入(ru)才有(you)消费，就业本身即形成供应，更能(neng)稳定预期(qi)、改善信心，这恰是扩(kuo)大内(nei)需的底层逻辑。

“广东还应正在革新深水区领先冲破。”谢鲁江表示，“围绕新质生产力形成新的生产干系——技(ji)术(shu)立(li)异的超高(gao)报酬、依赖技(ji)术(shu)发财致富的新路径与新阶级(ji)、新的供求与要素分配格(ge)局。这是很(hen)大的革新空间，广东应领先展开政策试验与制度立(li)异。”

苏剑：领头羊要敢“先行先试”

“广东的定位就是中(zhong)国经济的‘领头羊’，这个脚(jiao)色(se)它已当了(le)几十年了(le)，以(yi)后(hou)还要继承当下去！”北京(jing)大学(xue)经济学(xue)院教授、北京(jing)大学(xue)国民经济研究中(zhong)心主任苏剑表示。

苏剑阐明，广东的优势可以(yi)从几个方面来看。首先是资源禀(bing)赋，经济总量长时间领跑，吸(xi)引了(le)天下大量劳动力会聚，形成强大的人(ren)力资本支持。其次是进展阶段，成熟的消费市场(chang)和高(gao)水平(ping)的采办力，使其有(you)条件领先探索高(gao)质量进展路径。第三是综合实力，完整的产业系统(tong)、1.29亿常住人(ren)口、突出的立(li)异本领，使其可以(yi)或许更好地整合全球(qiu)资源。

作为长时间研究宏(hong)观经济的学(xue)者，苏剑特(te)别(bie)关注人(ren)工智能(neng)带来的新挑战：“人(ren)工智能(neng)正在短期(qi)内(nei)是会替换就业的，并且可能(neng)正在短期(qi)内(nei)导致赋闲率上升。所以(yi)正在这类环境下，广东需要先行先试的另一个问题就是：人(ren)工智能(neng)来了(le)以(yi)后(hou)，我们怎么正在接受它的同时，创造出更多新的就业机(ji)遇？”

但他(ta)对长时间前景连结乐(le)观：“从长时间看，技(ji)术(shu)进步一直(zhi)是创作育业的。当年计算机(ji)出来的时候，大家都说这有(you)计算机(ji)了(le)，以(yi)后(hou)要人(ren)干啥(sha)？但谁(shui)能(neng)想到，计算机(ji)带来的是一个巨(ju)大的IT行业，包容了(le)大量劳动力。未来人(ren)工智能(neng)也会出现这样的格(ge)局。”

谈及制度型开放，苏剑认(ren)为2026年APEC会议正在深圳举办是重要契机(ji)：“各国政商界人(ren)士齐聚，带来多元信息与理念，有(you)助于广东对接国际(ji)规则。同时，承办国际(ji)盛会本身也对乡(xiang)村治理、产业配套(tao)提出更高(gao)要求，这类‘倒逼机(ji)制’将推动传统(tong)行业加快智能(neng)化(hua)升级(ji)，以(yi)开放促革新、促进展。”

“广东的焦点(dian)使命就是四(si)个字：先行先试。”苏剑表示，“首先是怎么让人(ren)工智能(neng)跟传统(tong)产业结合。你不能(neng)光想着新产品、新行业，你还得想到传统(tong)产业怎么进行人(ren)工智能(neng)改造，这一方面广东需要先行先试。”

罗志(zhi)恒：提升新质生产力“能(neng)见度”

“广东要发挥出人(ren)口规模大、人(ren)口结构年青(qing)、应用场(chang)景多的优势，着力提升新质生产力‘能(neng)见度’，将人(ren)口与产业优势转化(hua)为进展胜势。”粤开证券首席经济学(xue)家、研究院院长罗志(zhi)恒表示。

对照“研究新环境、办理新问题”的要求，罗志(zhi)恒梳理了(le)广东当后(hou)面临的四(si)大挑战：第一，作为外(wai)贸大省(sheng)，如(ru)何正在逆全球(qiu)化(hua)抬头的背景下稳住外(wai)部市场(chang)，同时壮大内(nei)需；第二(er)，房(fang)地产市场(chang)持续(xu)调整，如(ru)何化(hua)解风险、稳定市场(chang)；第三，地区进展不平(ping)衡问题依然存正在，如(ru)何推动粤东粤西粤北加快进展；第四(si)，构建新进展动能(neng)，需进一步提高(gao)新质生产力的“能(neng)见度”——“当一个乡(xiang)村高(gao)科技(ji)产业发达，年青(qing)人(ren)、创谋利构、金融资源就会聚集”。

罗志(zhi)恒发起，广东需要进一步打造新质生产力的乡(xiang)村标签，提高(gao)正在人(ren)们心中(zhong)的能(neng)见度。而智能(neng)经济恰是一个重要抓手。以(yi)后(hou)，广东进展智能(neng)经济优势显着：正在天下人(ren)口总量下降(jiang)背景下，广东仍(reng)连结人(ren)口净流入(ru)，结构年青(qing)，为人(ren)工智能(neng)供应了(le)广阔市场(chang)和应用场(chang)景；同时，产业制造业门类齐全，为深度融合供应了(le)有(you)利条件。

“要持续(xu)改善营商环境，进一步优化(hua)广东的营商环境。”罗志(zhi)恒指出，产业的兴盛由土壤孕育而出，企业需要一个市场(chang)化(hua)、法治化(hua)、国际(ji)化(hua)的环境。营商环境好了(le)，束厄局促少了(le)，人(ren)才资源天然会涌入(ru)这片沃土。

“我对广东持乐(le)观态度。”罗志(zhi)恒表示，广东经济已连续(xu)37年位居天下前列，具有(you)人(ren)口、人(ren)才、产业基础等多重优势。当后(hou)面临的挑战，广东完整有(you)本领克服(fu)，也有(you)信心为天下体系体例机(ji)制革新创造新经验，开创进展新局面。